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《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效實(shí)施已滿兩年，取得了哪些成效？與RCEP共舞兩年來，中國與相關(guān)成員國收獲了什么？中國海關(guān)總署日前發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，2023年中國對(duì)RCEP其他14個(gè)成員國合計(jì)進(jìn)出口12.6萬億元，比協(xié)定生效前的2021年增長(zhǎng)5.3%。

業(yè)界認(rèn)為，RCEP實(shí)施兩年來，中國作為成員國中最大的經(jīng)濟(jì)體，既從RCEP生效實(shí)施中獲益，也是RCEP合作的重要貢獻(xiàn)者，對(duì)促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。兩年來，在各成員國的通力合作下，區(qū)域貿(mào)易成本大幅降低，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)系更加緊密，各成員間的貿(mào)易往來更加密切。RCEP這一全球最大自貿(mào)區(qū)持續(xù)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作注入動(dòng)力，也為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了力量。

惠及區(qū)域合作和全球經(jīng)濟(jì)

RCEP生效實(shí)施以來為成員和企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的紅利和實(shí)惠：一方面，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作深入推進(jìn)；另一方面，從政策紅利釋放角度來看，企業(yè)享惠明顯。

RCEP成員均是中國重要的經(jīng)貿(mào)伙伴。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2023年中國對(duì)RCEP其他成員國出口6.41萬億元，在中國出口中的占比為27%，比2021年提升1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，裝備制造業(yè)出口規(guī)模擴(kuò)大32.8%，占中國對(duì)RCEP其他成員國出口比重提升6.5個(gè)百分點(diǎn)。鋰電池、汽車零配件、平板顯示模組均保持大幅增長(zhǎng)。同期，中國自RCEP其他成員國進(jìn)口6.19萬億元，占中國進(jìn)口總值的34.4%。其中，能源產(chǎn)品進(jìn)口量比2021年增長(zhǎng)31.2%，占中國能源產(chǎn)品進(jìn)口量比重提升2.5個(gè)百分點(diǎn)至32.4%。

RCEP疊加中國和其他成員已經(jīng)生效的雙邊自貿(mào)協(xié)定，為企業(yè)更好享惠創(chuàng)造了良好條件。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2023年，RCEP項(xiàng)下享惠進(jìn)口905.2億元，減讓稅款23.6億元，主要的享惠進(jìn)口商品為塑料及其制品、機(jī)械器具及其零件、有機(jī)化學(xué)品等；享惠出口2700.7億元，可享受成員國關(guān)稅減讓40.5億元，主要簽證出口商品有無機(jī)化學(xué)品、服裝及衣著附件、塑料及其制品等。全國有723家經(jīng)核準(zhǔn)出口商自主出具RCEP原產(chǎn)地聲明1.2萬份，貨值101.8億元。

業(yè)界分析認(rèn)為，在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、經(jīng)濟(jì)全球化面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的背景下，RCEP為區(qū)域經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)提供了穩(wěn)定性和確定性。去年9月發(fā)布的《RCEP區(qū)域合作成效與發(fā)展前景報(bào)告2023》評(píng)估指出，RCEP實(shí)施以來，成員之間的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作關(guān)系顯示出較強(qiáng)的韌性，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)紅利初步釋放，不僅RCEP成員受益明顯，也產(chǎn)生了積極的外溢和示范效應(yīng)，成為多重危機(jī)之下帶動(dòng)全球貿(mào)易投資增長(zhǎng)的有利因素。面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢(shì)，中國與RCEP成員國的貨物貿(mào)易穩(wěn)中有進(jìn)、投資合作表現(xiàn)突出，為穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)鏈固鏈發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。

多舉措推動(dòng)高質(zhì)量實(shí)施

下一步，如何進(jìn)一步做好高質(zhì)量實(shí)施RCEP工作，讓RCEP更快、更好、更全面地惠及各方？

商務(wù)部研究院亞洲所所長(zhǎng)、研究員袁波在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，首先，促進(jìn)中國與RCEP成員國經(jīng)貿(mào)合作的高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步利用好RCEP的貿(mào)易投資自由化便利化以及原產(chǎn)地規(guī)則，積極拓展與RCEP成員國之間的中間品貿(mào)易，深化投資合作，共同打造互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，進(jìn)一步挖掘與RCEP成員國的服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)以及數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易等領(lǐng)域的合作潛力，打造新的合作增長(zhǎng)點(diǎn)。

其次，協(xié)同打造高效能的RCEP公共服務(wù)體系。發(fā)揮好中國自由貿(mào)易區(qū)服務(wù)網(wǎng)、各類RCEP實(shí)施與服務(wù)機(jī)構(gòu)等平臺(tái)作用，特別是為民營(yíng)、小微企業(yè)提供充分的信息和咨詢服務(wù)，加強(qiáng)公益培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接，引導(dǎo)企業(yè)充分利用好RCEP政策。

再次，創(chuàng)新建設(shè)高水平的RCEP合作平臺(tái)載體。探索建立RCEP示范區(qū)等平臺(tái)載體，對(duì)標(biāo)RCEP、CPTPP等規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)加大改革力度，優(yōu)化政策制度設(shè)計(jì)，發(fā)揮RCEP與其他經(jīng)貿(mào)政策的集成與協(xié)同效應(yīng)，促進(jìn)RCEP優(yōu)質(zhì)合作項(xiàng)目落地和RCEP跨境優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，為高質(zhì)量實(shí)施RCEP發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

外交部發(fā)言人毛寧不久前在例行記者會(huì)上表示，作為RCEP中最大的經(jīng)濟(jì)體，中國始終秉持開放發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量實(shí)施RCEP。“我們?cè)咐^續(xù)與各方一道，全面高質(zhì)量實(shí)施RCEP，讓這一全球最大自貿(mào)區(qū)不斷釋放紅利，實(shí)現(xiàn)成員國的共同發(fā)展繁榮?！?/p>