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補(bǔ)短板鍛長板 浙江發(fā)力先進(jìn)制造

    未來5年，浙江將如何推進(jìn)全球先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)？8月26日，浙江公布《浙江省實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程行動方案（2020─2025年）》（下稱《行動方案》），路徑圖躍然而出。

    十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，是整個產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升的核心。圍繞十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，《行動方案》制定了具體目標(biāo)和工作機(jī)制。此次新冠肺炎疫情對制造業(yè)的沖擊傳遞出一個鮮明信號：增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性，確保產(chǎn)業(yè)鏈安全，需要高度重視。突如其來的疫情，對浙江的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行了一場“突擊摸底考試”。《行動方案》既有浙江制造的長板，也有短板，通過補(bǔ)短板與鍛長板相結(jié)合，拉長短板，做強(qiáng)優(yōu)勢。

    以數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)鏈為例，原本就是浙江的強(qiáng)項(xiàng)。既有?？低暋⒋笕A股份這樣的龍頭企業(yè)集聚，也有相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。今年疫情防控期間，憑借過硬的創(chuàng)新實(shí)力和完善的產(chǎn)業(yè)鏈，浙江向國內(nèi)外供應(yīng)40余萬臺紅外熱像儀。作為十大產(chǎn)業(yè)鏈之首，浙江以“打造全球數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)中心”為目標(biāo)，力爭到2025年，數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達(dá)到4000億元。

   同時，《行動方案》提到了集成電路產(chǎn)業(yè)。近幾年，浙江集成電路產(chǎn)業(yè)增速很快，但總量規(guī)模仍不大。這個產(chǎn)業(yè)事關(guān)浙江制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈安全，對此，《行動方案》提出，打造國內(nèi)重要的集成電路產(chǎn)業(yè)基地，到2025年集成電路產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值突破2500億元。

    浙江將重點(diǎn)打造煉化一體化與新材料、節(jié)能與新能源汽車、現(xiàn)代紡織3個萬億級產(chǎn)業(yè)鏈，智能裝備、智能家居兩個五千億級產(chǎn)業(yè)鏈，數(shù)字安防、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、智能計算和生物醫(yī)藥5個千億級產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成綠色石化、數(shù)字安防、汽車、現(xiàn)代紡織等4個世界級先進(jìn)制造業(yè)集群。

    發(fā)力先進(jìn)制造，浙江有了新目標(biāo)——到2025年，十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈年總產(chǎn)值突破6萬億元，占浙江工業(yè)總產(chǎn)值的68%以上，基本形成與全球先進(jìn)制造業(yè)基地相匹配的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈體系。目標(biāo)既定，實(shí)現(xiàn)路徑至關(guān)重要?！缎袆臃桨浮房偨Y(jié)了10條補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作方法。比如，通過制造業(yè)基礎(chǔ)再造強(qiáng)鏈，主要是實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基2.0版；“可替代產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈重組補(bǔ)鏈”和“關(guān)鍵核心技術(shù)與斷鏈斷供技術(shù)攻關(guān)補(bǔ)鏈”，到2025年十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)領(lǐng)域基本建立安全可控的技術(shù)體系。

    當(dāng)前，構(gòu)建新發(fā)展格局、維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能等重大命題的發(fā)力點(diǎn)都在制造業(yè)。這正是出臺《行動方案》的初衷，通過夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，搶抓科技革命機(jī)遇，推動浙江制造在全球產(chǎn)業(yè)格局變動中占據(jù)更有利的位置，全力建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地。這是場硬仗，浙江不能輸。

引領(lǐng)“兩戰(zhàn)”贏 銀輪：黨建強(qiáng) 發(fā)展強(qiáng)

   “就像生產(chǎn)機(jī)械產(chǎn)品需要各種零部件一樣，公司的發(fā)展離不開黨委的引領(lǐng)?！闭憬y輪機(jī)械股份有限公司（以下簡稱“銀輪公司”）黨委書記柴中華說，多年來，銀輪公司始終將“黨建強(qiáng)，發(fā)展強(qiáng)”納入公司生產(chǎn)經(jīng)營，與公司形成發(fā)展合力。

    自疫情暴發(fā)以來，銀輪黨委充分發(fā)揮黨員先鋒示范作用，動員全體支部、黨員積極投身疫情防控，銀輪公司成了天臺縣第一家復(fù)工的企業(yè)。

    “提前復(fù)工，不僅是自身發(fā)展需要，也是對‘聯(lián)盟’內(nèi)其他公司負(fù)責(zé)?！辈裰腥A說，近年來，公司黨委分別牽頭縣內(nèi)6家上市公司和“銀輪系”21家企業(yè)，成立了黨建聯(lián)盟，聯(lián)盟內(nèi)的各公司協(xié)同發(fā)展。

黨員沖鋒在前確保有序復(fù)工

    “報告，今早測溫兩次，均為36.7℃，體溫正常?？谡忠汛骱?，準(zhǔn)備前往公司?！边@是年初疫情期間，銀輪公司的員工每天會在微信群里發(fā)出的消息。

    面對嚴(yán)峻的疫情形勢，銀輪公司第一時間成立以黨委書記為組長的疫情應(yīng)對指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)公司的整體疫情防控工作推進(jìn)，并在指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下面設(shè)立應(yīng)急處置、信息發(fā)布、物資保障等10個專項(xiàng)職能工作組。

    “此外，我們公司的13個黨支部各成立了一個黨員志愿突擊小組，隨時支援需要的地方?！辈裰腥A說。

    “早點(diǎn)復(fù)工，員工的心也能穩(wěn)定下來?！痹谥笓]領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌下，銀輪公司及時進(jìn)行疫情信息推送，同時，編制下發(fā)了防控知識手冊，要求所有復(fù)工員工在全面培訓(xùn)教育后，方能有序返崗復(fù)產(chǎn)。

    復(fù)工后，銀輪公司實(shí)行網(wǎng)格化管理?！熬W(wǎng)格”細(xì)分為四級，網(wǎng)格員基本由黨員擔(dān)任。一個網(wǎng)格員管理十幾個員工，負(fù)責(zé)員工的考勤、測溫、口罩佩戴以及工作間距。下一級的網(wǎng)格員受上級網(wǎng)格員監(jiān)管。

“疫情就像戰(zhàn)爭一樣，黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，首先要在思想上認(rèn)清形勢，然后在行動上助力疫情防控?！辈裰腥A說，銀輪公司全體黨員投身這場疫情防控中，責(zé)任感和使命感也提高了。

“銀輪系”黨建聯(lián)盟推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    “今年我們的目標(biāo)訂單量是60個億，按照目前的發(fā)展趨勢，應(yīng)該會超額。前兩個季度的總體產(chǎn)值同期上升約11%?！辈裰腥A表示，這均得益于公司自主成立的“銀輪系”黨建聯(lián)盟。

    近年來，銀輪公司將黨建融入公司發(fā)展，并組建黨建聯(lián)盟，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范帶動作用，形成多方聯(lián)動，推動經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。

“特別是今年疫情，黨建聯(lián)盟發(fā)揮了不可替代的先鋒作用?！辈裰腥A說。

    復(fù)工后，銀輪公司面臨下游供應(yīng)零部件緊缺的窘境?！盀槠平怆y題，我們成立了以供應(yīng)商發(fā)展部黨員為核心的供應(yīng)商統(tǒng)籌小組，從各經(jīng)營體支部抽調(diào)骨干黨員加入，”柴中華說，“此外，還設(shè)立了12個幫扶小隊(duì)同步進(jìn)駐聯(lián)盟內(nèi)所有供應(yīng)商，全面幫助各供應(yīng)商有序生產(chǎn)?！?/p>

有了他們的幫助，整條供應(yīng)鏈被打通了，不僅銀輪公司，供應(yīng)鏈上其他企業(yè)的生產(chǎn)也步入正軌，經(jīng)濟(jì)形勢總體向好。

   “此外，通過聯(lián)盟，傳統(tǒng)制造業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程遇到的人才和技術(shù)難題也得到了破解?！辈裰腥A說，去年，銀輪向銀申、銀興等企業(yè)輸送高管14人，幫助聯(lián)盟內(nèi)新增“小升規(guī)”企業(yè)5家。

今年首批省級新產(chǎn)品出爐 豐球泵業(yè)6個項(xiàng)目入選

    日前，2020年省級新產(chǎn)品試制計劃項(xiàng)目（第一批）正式出爐。

    在這次入選的省級新產(chǎn)品中，浙江豐球克瑞泵業(yè)有限公司一家企業(yè)就有6個項(xiàng)目被認(rèn)定為省級產(chǎn)品。針對電機(jī)及泵產(chǎn)品更新?lián)Q代快的現(xiàn)狀，近年來，豐球克瑞泵業(yè)通過組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)，加大研發(fā)投入，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，增加水泵核心部件的自主研發(fā)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

    2018年2月，公司專門組建了一支16人的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，開展技術(shù)創(chuàng)新，新產(chǎn)品研發(fā)。團(tuán)隊(duì)以經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)骨干為主，每半個月匯總一次研發(fā)創(chuàng)新情況。在研發(fā)過程中，如遇難以解決的技術(shù)難題，則會請求“外援”，邀請與公司有長期合作的國外專家一同解決。

    截至去年，公司已累計擁有授權(quán)專利78項(xiàng)，生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量均處于全國同行業(yè)領(lǐng)先地位。

錢江摩托為摩托車正名：資本進(jìn)場，產(chǎn)品高端化

     8月1日，在十三朝古都西安，錢江摩托召開了一場三合一活動，暨新品發(fā)布、媒體溝通、車友見面會。這也是疫情結(jié)束后，行業(yè)內(nèi)最大的線下活動。對錢江來說，這兒算是福地，一方面，當(dāng)年意大利探險家馬可波羅，正是在此見證了天朝上國，也開啟了中意友誼；另一方面，西安也是全國對摩托車最為友好的大都市。

    當(dāng)晚的主角，是誕生自1911年意大利亞平寧半島的Benelli，這是意大利歷史最悠久的摩托車品牌，目前歸屬于錢江摩托。

    錢江摩托目前三大品牌Benelli、QJMOTOR、QJiang將承載不同需求領(lǐng)域，所有品牌形成兄弟聯(lián)動，形成更加豐滿的多品牌陣營?！柏惣{利的主要競爭對手會是歐洲以及日本品牌，而不會再主要對標(biāo)國產(chǎn)品牌！”在錢江摩托總經(jīng)理郭東劭眼中，Benelli的目標(biāo)已經(jīng)不是國內(nèi)市場，而是回歸國際一線摩托車品牌序列；QJMOTOR則試圖作為年輕人的座駕，立足中國市場，海外出口；而Qjiang則持續(xù)作為基礎(chǔ)交通工具。

     中國摩托車市場正在迅速轉(zhuǎn)型。從數(shù)量上看，國內(nèi)摩托車市場自2008年登頂后，遭受禁限摩沖擊，總量逐漸萎縮。從比例上看，2019年，兩輪摩托車中250cc及以下排量銷量占比高達(dá)98.7%，說明摩托仍以工具屬性為主。但值得留意的是，據(jù)中國汽車工業(yè)產(chǎn)銷快訊顯示，2019年，兩輪摩托車中，250~400cc銷量12.6萬輛， 400cc以上5.1萬輛，合計17.7萬輛，同比增長67.3%，主要由供給端驅(qū)動。這意味著，中國摩托車已經(jīng)逐漸向中大排量轉(zhuǎn)型。

    隨著電動自行車管理規(guī)范化，將促使摩托車消費(fèi)回暖。按照發(fā)達(dá)國家摩托車市場估算，2030年，中大排量摩托車銷量將達(dá)到112萬輛，為目前的9倍，市場潛力巨大。不過，禁限摩仍然是摩托車行業(yè)發(fā)展的梗阻之癥。

東華鏈條再次配套上海特斯拉新項(xiàng)目

   日前，東華國內(nèi)市場部及傳動鏈?zhǔn)聵I(yè)部經(jīng)過前期的考察和客戶多輪的技術(shù)討論，最終上海特斯拉二期焊裝車間新項(xiàng)目正式確定，項(xiàng)目使用鏈條全部由東華傳動鏈?zhǔn)聵I(yè)部設(shè)計制造，客戶目標(biāo)交貨期三十天完成。

    確認(rèn)訂單的第一天，傳動鏈?zhǔn)聵I(yè)部為確保此批產(chǎn)品的按時保質(zhì)交付，事業(yè)部總經(jīng)理親自任項(xiàng)目組長，內(nèi)部立即形成整個項(xiàng)目的生產(chǎn)質(zhì)量控制策劃書，各工序嚴(yán)格按項(xiàng)目策劃書落實(shí)生產(chǎn)制造和品質(zhì)管控，生產(chǎn)過程的制造進(jìn)度和質(zhì)量控制全部由事業(yè)部中層干部跟蹤檢查，確保萬無一失。

   7月8日，第一批“亮晶晶”的高精密滾子鏈正式生產(chǎn)下線，經(jīng)過產(chǎn)品精度質(zhì)量檢驗(yàn)確認(rèn)全部符合要求；7月16日，伴隨著最后一條鏈條的完工生產(chǎn)和包裝入庫，整個項(xiàng)目訂單圓滿完成生產(chǎn)。整個訂單7月20日全部成功發(fā)運(yùn)到目的地——上海特斯拉工廠安裝使用！

本項(xiàng)目客戶原來計劃是進(jìn)口鏈條，經(jīng)過東華鏈條集團(tuán)工程技術(shù)人員多次到客戶現(xiàn)場溝通，為客戶解決了一系列技術(shù)問題后，客戶最終選擇了東華鏈條。這批產(chǎn)品的成功開發(fā)配套，又一記錄了東華傳動鏈成功替代國外高端進(jìn)口鏈條的歷史。近年，隨著東華陸續(xù)配套奔馳、寶馬等高端汽車生產(chǎn)線，為后續(xù)更多的替代國外高端產(chǎn)品奠定了必要基礎(chǔ)！          

今年世界500強(qiáng)排行榜 浙江5家公司上榜

    8月10日，2020年《財富》世界500強(qiáng)排行榜正式發(fā)布，浙江有5家企業(yè)榜上有名，分別是第132名的阿里巴巴集團(tuán)、第210名的物產(chǎn)中大集團(tuán)、第243名的浙江吉利控股集團(tuán)、第329名的青山控股集團(tuán)、第468名的海亮集團(tuán)有限公司。

浙江南潯推進(jìn)電梯行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

    8月2日，浙江省湖州市南潯區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《既有多層住宅加裝電梯實(shí)施指南》等發(fā)布暨城鎮(zhèn)老舊小區(qū)加裝電梯圓桌對話活動在杭州舉行?；顒影l(fā)布了全國首個既有多層住宅加裝電梯標(biāo)準(zhǔn)——南潯區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《既有多層住宅加裝電梯實(shí)施指南》和湖州市電梯行業(yè)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《既有多層住宅加裝電梯工程技術(shù)規(guī)范》，為加裝電梯工作提速增效。

    南潯是全國重要的電梯生產(chǎn)集群基地，轄區(qū)內(nèi)擁有電梯整機(jī)制造企業(yè)40家，配件生產(chǎn)加工企業(yè)300多家，從業(yè)人員2.5萬余人，年產(chǎn)值超100億元，電梯整機(jī)年產(chǎn)量達(dá)8萬臺，產(chǎn)銷量約占浙江的50%、全國的10%，形成了集整機(jī)制造、配件生產(chǎn)、安裝維保于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

    近年來，南潯區(qū)致力于推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，較早地開展了既有多層住宅加裝電梯工作，并在審批、設(shè)計、施工、運(yùn)行、維護(hù)等環(huán)節(jié)形成了可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化成果，持續(xù)推進(jìn)既有多層住宅加裝電梯工作。

    居民嚴(yán)金花已經(jīng)習(xí)慣了乘坐電梯上下樓，原本需要爬4層樓才能回家的她，如今幾秒鐘就能到達(dá)家門口，讓她直呼方便。

    去年1月，南潯區(qū)練市鎮(zhèn)思源路368號的鎮(zhèn)區(qū)廉租房的全市首臺加裝電梯啟動運(yùn)行，讓居民們感受“上上下下”的便利。

    今年1月，南潯區(qū)首部多元產(chǎn)權(quán)既有住宅加裝電梯正式交付使用，圓了居民的“電梯夢”。隨著這臺加裝電梯的交付，南潯區(qū)越來越多的老小區(qū)也將加入到加裝電梯的行列中來。

    隨著我國老齡人口的快速增長和人們生活質(zhì)量的提高，既有住宅加裝電梯工作得到了社會各界的廣泛關(guān)注和政府的高度重視。2018年以來，李克強(qiáng)總理3次在政府工作報告中都提到了加裝電梯，明確地指出要“鼓勵”和“支持”加裝電梯，將加裝電梯納入了重要民生保障工程，全國各地政府也相繼出臺了支持政策和專項(xiàng)支持經(jīng)費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國加裝電梯總需求要有200多萬臺，巨大的需求將催生上萬億元級別電梯行業(yè)“新藍(lán)?！?；也將解決許多居住在老舊小區(qū)的老弱病殘者“爬樓難”的“剛需”問題。

    其實(shí)，早在2018年12月，南潯區(qū)就已出臺《南潯區(qū)既有多層住宅加裝電梯試點(diǎn)實(shí)施方案》，每年投入500萬元專項(xiàng)資金，給予每臺加裝電梯15萬元補(bǔ)助，鼓勵廣大市民踴躍申報。

    兩年來，南潯區(qū)多次組織開展電梯加裝現(xiàn)場宣傳會，制作發(fā)放關(guān)于南潯區(qū)加裝電梯工作的宣傳手冊，并積極開展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。截至目前，已有申報意向加裝單元20余個。

太湖南岸崛起綠色智慧之城

　　百億級項(xiàng)目——國能能源高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基地及貿(mào)易中心落戶，將構(gòu)建新能源、能源催化劑、能源核心裝備及各類能源裝備應(yīng)用系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈；由浙江三一裝備有限公司自主研發(fā)生產(chǎn)的4000噸“巨無霸”履帶起重機(jī)完成交貨，最大起重量達(dá)到4000噸、最大起重力矩90000噸米……8月的太湖南岸，碧水藍(lán)天綠滿城。湖畔的湖州南太湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，戰(zhàn)鼓擂動。重點(diǎn)項(xiàng)目工地上，工程車來回穿梭，建設(shè)者緊盯目標(biāo)搶工期、趕進(jìn)度；產(chǎn)業(yè)園區(qū)里，生產(chǎn)線加速運(yùn)轉(zhuǎn)，工人加班加點(diǎn)趕制訂單。

　　2012年9月，經(jīng)湖州市人民政府批準(zhǔn)，湖州南太湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡稱吳興高新區(qū)）正式成立，這是吳興區(qū)根據(jù)湖州市委、市政府“打造新動力、形成新增長”要求，舉全區(qū)之力建立的新區(qū)。由此，一座綠色智慧之城在太湖南岸迅速崛起。

　　環(huán)境提標(biāo)、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、項(xiàng)目提速，一個產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技支撐有力、體制機(jī)制靈活的發(fā)展新區(qū)逐漸形成。目前已擁有國家級火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地、國家級綠色園區(qū)、國家農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)等多個“國字牌”，被認(rèn)定為省級湖州現(xiàn)代物流裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、省級田園綜合體。

　　“2020年是高新區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量趕超發(fā)展的關(guān)鍵之年，我們牢牢抓住長三角一體化發(fā)展等機(jī)遇，充分發(fā)揮主平臺主陣地作用，全力推進(jìn)雙進(jìn)雙產(chǎn)大攻堅(jiān)、萬畝平臺大提速等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步助推高新區(qū)向特色化、專業(yè)化、品牌化方向進(jìn)一步發(fā)展。”高新區(qū)主要負(fù)責(zé)人說。

降低準(zhǔn)入門檻 助力新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展

　　 工信部8月19日發(fā)布了修訂后的《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，于2020年9月1日起正式實(shí)施?！兑?guī)定》進(jìn)一步放寬了新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，促進(jìn)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》于2017年7月1日起施行。今年年初，工信部開啟了對《規(guī)定》的修改工作。此次修改的內(nèi)容主要包括：一是刪除申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計開發(fā)能力”的要求。二是將新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時間由12個月調(diào)整為24個月，生產(chǎn)企業(yè)連續(xù)兩年不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的，需要特別公示。三是刪除了有關(guān)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請準(zhǔn)入的過渡期臨時條款。這些改變進(jìn)一步降低了企業(yè)準(zhǔn)入門檻，降低了企業(yè)準(zhǔn)入審查監(jiān)管時對研發(fā)能力的要求，能夠有效減輕企業(yè)壓力，激發(fā)企業(yè)活力。

　　隨著我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏觀環(huán)境的變化，新能源汽車企業(yè)市場準(zhǔn)入和監(jiān)管制度的缺點(diǎn)以及不足之處開始凸顯。主要表現(xiàn)為：一是企業(yè)準(zhǔn)入門檻過高。我國頒布的關(guān)于新能源汽車的準(zhǔn)入規(guī)定旨在規(guī)范新能源汽車的生產(chǎn)活動，對企業(yè)的設(shè)計開發(fā)能力進(jìn)行了大幅強(qiáng)化。這對與非集團(tuán)體系內(nèi)的獨(dú)立中小企業(yè)以及內(nèi)資企業(yè)來說，想要汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入新能源汽車市場取得資質(zhì)較為困難。同時，在安全方面對新能源企業(yè)進(jìn)入汽車市場要求更高。高門檻下，合資企業(yè)或外資企業(yè)因?yàn)榧夹g(shù)上有優(yōu)勢過關(guān)較為容易，但內(nèi)資企業(yè)特別是民營企業(yè)由于技術(shù)不夠硬，卡在了準(zhǔn)入門外。

    二是信用監(jiān)管機(jī)制滯后。雖然2014年企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上線，民眾能夠在平臺上快速查詢企業(yè)登記信息及企業(yè)準(zhǔn)入情況，但對新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)來說，還缺乏單獨(dú)的監(jiān)管機(jī)制，企業(yè)監(jiān)管平臺距離理想狀態(tài)還有差距，平臺建設(shè)還有待提高。

　　三是激勵機(jī)制不健全。對新能源汽車的激勵，按規(guī)定，進(jìn)入新能源汽車推廣目錄的車型，其生產(chǎn)企業(yè)可以獲得中央補(bǔ)貼;在新能源汽車示范推廣城市，企業(yè)還可以獲得地方補(bǔ)貼。這兩級補(bǔ)貼是為破除新能源汽車推廣早期的“市場失靈”問題，提高新能源汽車與燃油車的競爭能力。但由于地方財力和保護(hù)主義等諸多原因，這一理想設(shè)計執(zhí)行并不到位，遲滯了新能源汽車市場的發(fā)育。

　 《規(guī)定》的修改，進(jìn)一步規(guī)范、降低了新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的市場門檻，對內(nèi)資特別是民營企業(yè)來說增強(qiáng)了吸引力。同時，《規(guī)定》也加大了對新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的扶持力度，降低企業(yè)經(jīng)營成本。事實(shí)上，基于新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，《規(guī)定》的修改可以有效促進(jìn)新能源汽車企業(yè)健康發(fā)展，但就政府來說，還需要做好有關(guān)新能源汽車的配套政策。

5G背景下“十四五”時期“中國智造”如何發(fā)展

   數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+”賦能我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力我國制造業(yè)朝著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化方向轉(zhuǎn)型?！笆奈濉睍r期，面向5G時代我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了復(fù)雜變化，既面臨著新一輪技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，也面臨國際格局

百年未有之大變局和國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)之大變革的挑戰(zhàn)。

     5G在我國制造業(yè)中廣泛應(yīng)用所面臨的問題與挑戰(zhàn)主要包括：

     5G建設(shè)成本高，智能制造落地資本需求大。一方面，當(dāng)前5G建設(shè)成本高、周期長。據(jù)工信部專家測算，單從基站建設(shè)角度看，5G投資大約是4G的1.5倍，全國總體投資規(guī)模將達(dá)到1.2萬億元，投資周期超過8年。另一方面，近年我國仍處于4G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)期，雙網(wǎng)雙重成本投入大。同時，5G落地應(yīng)用的風(fēng)險尚難以準(zhǔn)確預(yù)估和防范，大規(guī)模和廣泛落地應(yīng)用的成本和效益的匹配也尚不明確，影響了現(xiàn)有資本市場和企業(yè)組織對5G在我國制造業(yè)大規(guī)模廣泛應(yīng)用的預(yù)期和研判。二是5G標(biāo)準(zhǔn)碎片化，行業(yè)內(nèi)部5G應(yīng)用差距大。當(dāng)前世界各國對5G在工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、5G終端能力等涉及5G在制造業(yè)廣泛應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)仍處于研究和試驗(yàn)階段，不同國家、不同制造業(yè)企業(yè)5G應(yīng)用或是采用不同國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等多種不同標(biāo)準(zhǔn)，又或者沒有標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)設(shè)備的選擇無長期戰(zhàn)略規(guī)劃，制造業(yè)智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型缺乏基于5G的工業(yè)無線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三是行業(yè)間壁壘高，5G跨界融合不充分、不均衡。其中，運(yùn)營商、設(shè)備商、制造業(yè)企業(yè)間的行業(yè)壁壘仍然較高，尤其是我國運(yùn)營商和設(shè)備商對制造業(yè)的行業(yè)特性與專業(yè)壁壘尚無明確把握及突破。四是5G人才需求猛增，應(yīng)用人才供給增長滯后。與迅速增加的5G人才需求動勢相比，我國5G應(yīng)用人才供給增長相對滯后，尤其是5G人才的“選、用、育、留”管理制度和機(jī)制保障尚不成熟，這主要是由于我國5G人才培養(yǎng)落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐、人才引進(jìn)長效激勵機(jī)制不足、人才使用理念存在偏差等原因?qū)е拢M(jìn)而大幅提高了5G與制造業(yè)的對接成本。

    基于上述情況，面向5G時代我國智能制造發(fā)展可考慮以下對策：

    首先，要建立有效的資金支持機(jī)制加快5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

    一是構(gòu)建以政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金為指引、金融機(jī)構(gòu)為主體、企業(yè)投入為支撐、風(fēng)險投資為助力、社會化多元投入為基礎(chǔ)的多層次、多渠道、多元化的投融資體系。二是圍繞5G與制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的需求開展科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新，如發(fā)展“5G”貸專屬金融產(chǎn)品、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、信用貸款、科技貸款保險等金融服務(wù)產(chǎn)品，在風(fēng)險可控前提下有效增加制造業(yè)企業(yè)中長期貸款和信用貸款水平，優(yōu)化提升5G產(chǎn)業(yè)綜合金融服務(wù)水平，滿足制造業(yè)智能制造融資需要。三是加強(qiáng)5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌指導(dǎo)，尤其是穩(wěn)步推進(jìn)5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從先行示范區(qū)試點(diǎn)到全區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，加速5G商用化進(jìn)程。

    其次，應(yīng)制定統(tǒng)一的5G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加速5G規(guī)?；痉稇?yīng)用。

    為了確保我國在5G技術(shù)領(lǐng)域的話語權(quán)，我國要積極參與ITU、3GPP等國際組織的相關(guān)活動，積極參與5G相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，尤其是積極參與近期5GR16標(biāo)準(zhǔn)的制定和落地，促進(jìn)5G標(biāo)準(zhǔn)的全球統(tǒng)一，加快5G商用步伐建設(shè)。我國制造業(yè)應(yīng)當(dāng)率先從5G技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)層面處理好5G與制造業(yè)融合的問題，這樣才能真正加快實(shí)現(xiàn)5G在制造業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。一方面，我國可孵化培育一批5G應(yīng)用領(lǐng)域創(chuàng)新型制造業(yè)企業(yè)，開展系列5G業(yè)務(wù)示范應(yīng)用，形成一批可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的典型案例。另一方面，要堅(jiān)持在開放中擴(kuò)大共同利益，深化多層次全方位的5G國際合作，尤其是可繼續(xù)深入與美國、韓國、日本、歐盟等國家的技術(shù)交流與合作，共同為全球5G發(fā)展與應(yīng)用提速，共促全球統(tǒng)一的5G技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。